BOB官方网站手机网页版山南市人居环境整治工作综述

　　近年来，山南市始终坚持把人居环境整治作为一项重要的民生问题，纳入中心工作，强化领导、统筹谋划，因地制宜开展农村人居环境整治提升行动，有力推动农村人居环境由达标向提升、由干净整洁向美丽宜居转变，用实际行动促进农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。

　　“小小厕所，大大民生”。长期以来，山南市认真学习领会习关于深入推进农村“厕所革命”的重要指示，坚持宜水则水、宜旱则旱的原则，深入推进农牧区户用卫生厕所改造，卫生厕所不断推广普及。

　　2019年，BOB(中国)官方网站手机网页版隆子县加玉乡庞村的边境小康村建设中，家家户户的厕所都移进了房子内，把旱厕变成了水冲厕，地面贴着瓷砖，安装铝合金门，彻底告别了“三面低矮破围墙、一个蹲坑，雨天湿、夏天臭、冬天冷”的旱厕。

　　说起改厕，庞村村民白玛央金喜悦之情溢于言表：“经过改厕，我们的生活质量也提高了，排气扇一打开，能够及时把厕所的湿气和浊气排出去，丝毫不比城市里的厕所差，孩子和老人上厕所也更方便了。”

　　2022年，山南市下达的农牧区户厕改造任务1075户，现已完成1023户，完成目标任务95.16%。目前，全市建设农牧区卫生厕所户数5.9万户，卫生户厕普及率达到76%。

　　同时，全市农牧区生活垃圾治理基本实现了全覆盖。以乃东区昌珠镇为例，该镇综合考量群众实际需求、村庄分布、转运距离等因素，实行“户分类、村收集、镇运输、区处理”的收运处置模式，做到生活垃圾增量动态清零，杜绝了垃圾乱堆乱放乱扔。

　　目前，全市83个乡镇共建成垃圾无害化处理设施55座（含县、市、区政府所在地乡镇），覆盖53个乡镇，其中填埋场21座，转运站33座，垃圾焚烧站1座；全市570个建制行政村（含社区和居委会）中546个行政村全覆盖生活垃圾收运处置体系，覆盖率达96.9%；全市2361个自然村中2115个自然村全覆盖生活垃圾收运处置体系，覆盖率达90%。

　　针对农牧区生活污水治理方面，长期存在着投入不足、基础薄弱，以及各县（市、区）、各乡镇区域差异较大、治理任务艰巨、运维保障不足等问题，山南市按照区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生量、经济发展水平等情况，结合农牧区生活污水排放和设施建设情况，按照“规划先行、统筹实施”的工作思路，指导各县（市、区）编制完成县域农村生活污水治理专项规划。

　　同时，采取集中和分散的生活污水处理模式，因地制宜确定农牧区污水治理技术路线和治理方案，分区分类梯次推进农牧区生活污水治理，稳步提升治理能力和水平，农牧区生活污水乱排乱放现象得到有效管控。

　　目前，全市有县城污水处理厂9座，乡镇污水处理厂3座，森布日极高海拔生态搬迁点污水处理厂1座。已完成村庄污水处理试点建设8个，正在建设4个。建成大型规模化养殖粪污处理设施8家。

　　青山绿水是最普惠的民生福祉。全市各县（市、区）、各乡镇在开展农牧区人居环境整治中，广泛动员农牧民群众参与到人居环境整治中来，形成共治共享“宜居宜业和美乡村”的生动局面。

　　长期以来，山南市各县（市、区）组织领导有力、宣传引导深入、资金保障到位，各乡镇扛牢主体责任、主动担当作为，广大群众转变观念、积极参与、主动发力，BOB(中国)官方网站手机网页版各级专班（专职人员）全力以赴，不断创新方式方法，扎实开展督导、评比、整改各项工作，整体力度大、亮点多、效果好，创造了大量可供学习借鉴、复制推广的特色亮点工作。

　　乃东区昌珠镇坚持“集众人之智，聚众人之力，谋众人之福”，设置昌珠镇义务劳动日，每周一、周四，党员干部群众共同参与人居环境整治，已坚持2年多；浪卡子县浪卡子镇在“四拆”（拆私搭乱建、拆残垣断壁、拆危旧房屋、拆土台路障）工作领导小组的指挥下，清理乱堆乱放农家肥和砂石料369处、拆除私搭乱建车库232个、残垣断壁62处、超占院子92处、危旧房屋5处、土台路障2处、乱围打麦场102处；贡嘎县江塘镇组成评比团，对各村、组、户进行评比；加查县在虫草采集点推行积分兑换，群众主动把垃圾带回集中驻点、集中堆放、集中清运。

　　2022年，山南市实施美丽宜居示范村建设项目34个，项目涵盖村容村貌提升、生活垃圾处理、生活污水治理、村内主干道路和入户路、给排水、厕所、打麦场和晒场等各方面，计划总投资10.53亿元，目前开工建设33个，完成投资5.46亿元，完成率52%，为项目所在地人居环境整治提供了强力支撑。全市现有自治区级美丽休闲、幸福宜居、干净整洁示范村56个，措美县、扎囊县、琼结县先后于2019年、2020年、2022年荣获全国村庄清洁行动先进县。

　　农牧区长期存在的“脏乱差”局面得到扭转，绝大多数村庄基本实现干净整洁有序。随着清洁行动持续开展，改善农牧区人居环境的理念逐步深入人心，人居环境整治工作带来的不只是“面子”的变化，更是“里子”的改变。

　　人居环境是动态的，人居环境整治工作必须常抓不懈、久久为功，人居环境整治成效关键要靠制度。

　　自2021年底市委人居环境整治专班成立以来，牢牢地将制度建设抓在手上，形成了一套务实管用的制度举措。

　　对照中办、国办印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，以及《西藏自治区农牧区人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，深入调查研究，充分听取农牧民群众意见，推动起草出台《山南市农牧区人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025年）》，明确未来五年山南市农牧区人居环境整治提升目标、方向、任务和举措。BOB(中国)官方网站手机网页版

　　制定出台《山南市2022年农牧区人居环境整治工作评价考核方案》《山南市农牧区人居环境整治专项奖励资金管理暂行办法》，建立责任管理、督导评价、公开监督、情况通报、信息反馈等多项制度，明确市、县两级财政每年安排1000万元农牧区人居环境整治专项奖励资金，其中，市级财政安排400万元，用于奖励年度农牧区人居环境整治“十佳乡镇”，县级财政安排600万元（12县区各安排50万元，财力充足的可增加预算），用于奖励年度农牧区人居环境整治“先进村（社区）”。

　　同时，每季度开展农牧区人居环境整治成效“优秀县”和农牧区人居环境整治成效“十佳乡镇”评选工作，大力营造“抓乡、带村、提县”的工作推进氛围，确保人居环境整治各项工作具体化、具体工作项目化、责任落实高效化。

　　通过近一年的运行，这些制度举措正在发挥巨大效用。人居环境整治提升，一大批个性鲜明、富有特色又功能完备、设施完善，乡风乡景乡味浓郁的美丽休闲、幸福宜居、干净整洁乡村，如珍珠般镶嵌在大美山南的广袤大地，展现着和美乡村的时代画卷。